商场监管总局会同会工作部、民政部6日对外发布《行业协会商会收费行为合规攻略》。攻略聚集当时运营者反映杰出的问题，对行业协会商会收取会费、行政事业性收费、运营服务性收费等要点范畴，科学、合理设置收费要求，树立完好行业协会商会收费长效监管机制。

  攻略明晰，行业协会商会应当经过会员大会或许会员代表大会无记名投票的方法，拟定或许修正会费规范，并向整体会员揭露。分支（代表）安排不得独自拟定会费规范。行业协会商会应当合理确认会费规范和层次，同一会费层次不得细分不同收费规范，不得实施起浮会费。

  攻略规则，行业协会商会不得强制或许变相强制企业或个人入会并收取会费，不得向非会员企业或许个人收取会费；列入行业协会商会会费保证的根本服务项目，不得另行向会员收取费用；不得向同一家会员多头重复收取会费；不得选用“收费返成”“抽成”“分红”等方法经过其他安排或个人吸收会员、收取会费。

  部分行业协会商会受法令和法规授权具有办理公共事务功能，或许承当政府部门托付事项。这些收费事项具有特殊性，易发生使用行政权力、行政影响力强制收费、搭车收费等问题。

  关于这类行政事业性收费，攻略作出多方面要求。要求做好收费公示，在居处或许服务场所的夺目方位公示收费项目、收费性质、服务内容、收费规范等信息，防止收费不透明。制止使用行政资源强制服务并收费，不可以经过与行政机关联合发文、使用行政机关托付事项、经过行政机关违规设置行政批阅前置条件等方法，强制企业承受服务并收取费用。

  攻略将运营服务性收费依照事务类型进行了逐条整理，比方训练、评比、咨询、考试、展览、刊物等，总计12种景象。

  一方面，攻略明晰行业协会商会展开运营服务活动，其身份等同于运营者，应当恪守自愿、有偿、质价相符的准则，收费实施商场调节价办理。另一方面，攻略对行业协会商会各类运营服务性收费作出了明晰提示，提出了监督办理要求，如电子政务渠道服务、行政批阅中介服务、咨询服务、训练服务、继续教育、举行展览、出售报刊、会议论坛、托付协作、拟定规范、点评鉴定、评比合格赞誉等。

  攻略还明晰了各部门监管职责，分类整理了不同违背相关规则的行为的解决方法，为监管法律供给了明晰的指引。如超规范、超范围收取考试费，只收费不服务、强制收取服务费等，由商场监督办理部门依法依规处理。